История кафедры

Преподовательский состав

Специализация "Государственные и муниципальные финансы"

Специализация "Налоги и налогообложение"

Специализация "Налоговые расследования"

История кафедры

Кафедра финансов создана в сентябре 1996 года для обеспечения вы-пуска студентов по специальности "Финансы и кредит", специализация "Государственные и муниципальные финансы".

В 1997 г. начата подготовка по специализации "Оценка собственности" - одними из первых в России. В 1998 г. состоялся 1-ый выпуск - всего 6 человек. С тех пор подготовка оценщиков ведется регулярно, это самые востребованные сегодня специалисты.

Кроме того, с 1997 г. осуществляется подготовка студентов по специализации "Налоговые расследования", первый выпуск которых состоялся в 1999 г.

В 1998 г. начата подготовка студентов по специализации "Налоги и налогообложение".

В 1999 г. начата подготовка студентов по специализации "Финансовый менеджмент". Студенты заочной формы обучения этой специализации выпускались уже кафедрой финансов предприятий в 2001г. Однако для студен-тов, получавших второе высшее образование, выпуск по данной специализации состоялся в 1998 г. и с этого времени осуществляется ежегодно.

В 2000 году произошло разделение кафедры с выделением из ее состава вновь созданной кафедры финансов предприятий, осуществляющей подготовку специалистов по двум специализациям: "Оценка собственности" и "Финансовый менеджмент".

В настоящее время кафедра ведет подготовку и выпуск студентов по двум специальностям: 351200 "Налоги и налогообложение", открытой в 2001 - 2002 учебном году и 060400 "Финансы и кредит". В рамках специальности "Финансы и кредит" осуществляется подготовка по трем специализациям финансового профиля:

- "Государственные и муниципальные финансы";

- "Налоги и налогообложение";

- "Налоговые расследования". По первой специализации осуществляется выпуск студентов на всех формах обучения.

Преподовательский состав

 

Заведующая кафедрой - Балтина Александра Михайловна, кандидат экономических наук, доцент

Динамика числа преподавателей

В связи с введением новых дисциплин специализаций количество профессорско-преподавательского состава кафедры возросло. В 1997/1998 учебном году количество штатных преподавателей составляло 5 человек (31,2 % от общего числа преподавателей), в 1998/1999 учебном году - 8 человек (32 %), в 1999/2000 учебном году - 15 человек (47 %), 2000/2001 учебном году - 14 человек (45 %), 2001/2002 учебном году - 10 человек (27,8 %), 2002/2003 учебном году - 12 человек (36,4 %). В текущем учебном году преподаватель-скую деятельность на кафедре финансов ведут 17 штатных преподавателей (63 %), из них: 2 кандидата экономических наук, 1 доцент, 3 старших преподавателя, 5 преподавателей и 3 ассистента. Кроме того, в учебном процессе участвуют профессор, 3 кандидата экономических наук, 4 аспиранта кафедры, а также высококвалифицированные специалисты из финансовых организаций города, из налого-вых органов.

Динамика числа выпускников

В связи с введением новых специализаций по разным формам обучения увеличивалось количество выпускников кафедры (с 119 человек в 1999 г. до 291 - в 2001 г.). Однако, в связи с выделением кафедры финансов предприятий, количество выпускников кафедры финансов снизилось и в настоящее время составляет около 200 человек в год.

Выпущено 943 специалиста с квалификацией "экономист" по специальности "Финансы и кредит", в т.ч.

по специализации "Государственные и муниципальные финансы" - 679,
из них:

по очной форме обучения - 215,

по очно-заочной - 151,

по заочной - 313;

по специализации "Налоги и налогообложение" - 173,

из них:

по очной форме обучения - 126,

по заочной - 50;

по специализации "Налоговые расследования" - 109, все по очной форме обучения; по специализации "Оценка собственности" - 25, все по очной форме обучения. По инициативе кафедры университет заключил договора о сотрудниче-стве со всеми организациями г. Оренбурга и Оренбургской области, для которых ведется подготовка специалистов. Благодаря этому кафедрой успешно решаются вопросы организации преддипломной практики, квалифицирован-ного руководства подготовкой выпускной квалификационной работы.

В качестве стратегической цели развития кафедры финансов определена такая организация учебного процесса, которая позволила бы удовлетворить потребности Оренбургской области в высококвалифицированных специалистах важнейших финансовых специализаций. Достижению этой цели подчинена научная работа преподавателей кафедры, участвующих в разработке комплексной темы "Совершенствование системы бюджетного планирования и межбюджетных от-ношений в Оренбургской области" в соответствии с договором, заключенным с финансовым управлением администрации Оренбургской области.

Специализация "Государственные и муниципальные финансы"

Управление финансами - традиционная сфера деятельности любого государства, связанная с выполнением его многообразных функций. Механизм мобилизации средств в бюджетную систему РФ, формы их перераспределе-ния между бюджетами разных уровней, сферами деятельности в последние годы претерпели существенные изменения, но далеки от совершенства.

В процессе управления финансовыми ресурсами государства участвуют различные организации. Одни из них - Министерство финансов, финансовые управления и отделы - выполняют эти функции традиционно, обеспечивая финансовыми ресурсами государство и определяя направления их использо-вания.

Другие - органы федерального казначейства Министерства финансов РФ, налоговая служба, управления государственных внебюджетных фондов - появились лишь в 80 - е годы и динамично развиваются. В связи с этим подготовка студентов специализации "Государственные и муниципальные фи-нансы" не только не теряет своей актуальности, но становится все более зна-чимой и интересной.

Отвечая требованиям времени, кафедра включает в перечень преподаваемых дисциплин новые курсы, такие как "Казначейская система исполне-ния бюджета", "Финансы бюджетных организаций", "Пенсионное обеспече-ние" и другие.

В целях повышения качества преподавания названных дисциплин кафедра привлекает высококвалифицированных специалистов из финансовых организаций города. Их преподавательская деятельность позволяет сблизить теоретическое обучение студентов и приобретение ими практических профессиональных навыков.

По инициативе кафедры университет заключил договора о сотрудничестве со всеми организациями г. Оренбурга, участвующими в процессе со-ставления и исполнения бюджетов.

Благодаря этому кафедрой успешно решаются вопросы организации преддипломной практики, квалифицированного руководства подготовкой выпускной квалификационной работы.

Специализация "Налоги и налогообложение"

Экономическая ситуация, сложившаяся в России в период перехода к рынку, потребовала проведения принципиально новой налоговой политики. Одним из направлений реализации этой политики является введение в 1991 г. на территории России новой системы налогообложения и, как следствие создание Государственной налоговой службы РФ, преобразованной впоследствии в Министерство РФ по налогам и сборам. Его подразделения - налоговые органы - созданы во всех регионах РФ.

В задачи налоговых органов входит контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевремен-ностью внесения в бюджеты, разработка предложений по совершенствова-нию налогового законодательства и др.

Необходимые для проведения такой работы знания, умения и навыки дает обучение на специализации "Налоги и налогообложение".

Вместе с тем выпускники данной специализации получают знания по бухгалтерскому учету, финансам предприятий, что позволяет не только глубже проникнуть в тайны исчисления и сокрытия налогов, но понимать причи-ны сложного положения российского налогоплательщика.

Широкий спектр преподаваемых дисциплин, участие в учебном про-цессе работников налоговых органов обеспечивают подготовку высококвалифицированных специалистов в области налогообложения, способных легко ориентироваться в сложной и часто меняющейся налоговой системе РФ.
Однако, избирая специализацию "Налоги и налогообложение", следует отдавать себе отчет в том, что налоговые органы выполняют контрольную функцию. Они обязаны не только разъяснять налогоплательщику особенности налогового механизма, но и наказывать за нарушения налогового законо-дательства.

Ответственность и готовность к постоянному самообразованию - слагаемые успеха обучения на специализации "Налоги и налогообложение".

  Специализация "Налоговые расследования"

Если - вы нарушаете правила, вас штрафуют; если вы соблюдаете правила, вас облагают налогом. Л. Питнер

С развитием частного предпринимательства и ростом коммерческих организаций в России участились случаи грубых правонарушений налогового законодательства. В связи с этим в 1993 г. была создана Федеральная служба налоговой полиции РФ, обеспечивающая предупреждение, выявление, пресе-чение и расследование нарушений законодательства о налогах.

С этого момента появилась острая необходимость в дипломированных специалистах-экономистах для работы в органах налоговой полиции.

В ответ на потребности практики в 1997 г. в нашем университете открыта специализация "Налоговые расследования". ОГУ - единственный среди вузов г. Оренбурга и Уральского региона, ведущий подготовку студентов данной специализации.

В процессе обучения студенты изучают ряд специальных дисциплин, в которых детально рассматриваются вопросы налогообложения юридических и физических лиц, организация и методы проведения налоговых проверок и расследований; особенности налогообложения банков и страховых организа-ций.
Большое внимание уделяется правовой подготовке студентов. Помимо традиционных отраслей права - уголовного, финансового - студенты изучают основы оперативно - розыскной деятельности и финансово-судебной экспертизы.

Объем изучаемых специальных дисциплин и их преподавание как профессиональными преподавателями кафедры, так и сотрудниками налоговой полиции позволяет дать студентам хорошую теоретическую подготовку, а также привить навыки практической работы. В решении последней задачи большую роль играет преддипломная практика, которая организуется кафедрой и в налоговых инспекциях, и в налоговой полиции.

Студенты участвуют в проведении выездных документальных проверок юридических и физических лиц, в обработке изымаемых органами нало-говой полиции бухгалтерских документов, в составлении актов по результа-там проверок и подготовке документов к судебному разбирательству.
По окончании специализации "Налоговые расследования" выпускники займут достойное место в числе сотрудников органов налоговой полиции.

В 1996 - 1997 учебном году кафедра выполняла научно-исследовательскую работу в рамках гранта S96 - 0316 Международного фонда Евразия по проблемам развития методологических принципов подготовки экспертов-оценщиков и проведения оценочной деятельности в РФ. Реализа-ция гранта позволила полностью обеспечить подготовку студентов по специализации "Оценка собственности" компьютерами и профессиональными компьютерными программами, а также самостоятельно разработанными учебно-методическими материалами.

Кафедра выполнила большую подготовительную работу совместно с кафедрой банковского дела по проведению государственной аттестации спе-циальности "Финансы и кредит". Результатом этой работы явилось положи-тельное заключение государственной аттестационной комиссии.

Осуществлялась работа по внедрению компьютерных технологий в процесс обучения: проводятся лабораторные занятия по дисциплине "Казна-чейская система исполнения бюджета" с использованием программных про-дуктов "Казна", "Смета-F", полученных от Минфина России; по дисципли-нам "Учет и отчетность в налоговых органах" и "АРМ налоговика" с использованием программных продуктов, полученных от Управления МНС России по Оренбургской области. Внедрен программированный тестовый контроль знаний студентов по дисциплине "Налоги и налогообложение" (Комарова Е.И., Никулина Ю.Н., Стеба Н.Д.).

Подготовлен компакт-диск с материалами для углубленного изучения дисциплины "Финансы", разработано и утверждено положение о порядке его распространения и использования.
Кафедра выполняла в 2001-2002 гг. научно-исследовательскую работу на тему: "Совершенствование системы бюджетного планирования и мебюджетных отношений в Оренбургской области" в рамках договора с финансо-вым управлением администрации области. В ее выполнении участвовало 3 аспирантов, 1 соискатель и 2 преподавателя кафедры.

Кафедрой организовано 2 городских научно-практических семинара: "Переоценка основных фондов: итоги и перспективы" - в 1998 г. в рамках гранта фонда "Евразия"; "Налоговый потенциал региона: теория и практика оценки" - в 2001 г. совместно с Управлением МНС России по Оренбургской области.

Осуществлялось курирование студентов 4-5 курсов специализаций, по которым кафедра является выпускающей. Проводилась воспитательная рабо-та со студентами 1-го курса специальностей "Финансы и кредит", "Налоги и налогообложение".